本文摘要：惠金河务局水政监察大队自2015年创建以来，了解秉持上级水利综合执法体制改革的涉及精神，积极开展水利综合执法示范点建设，面对新形势、新的挑战，惠金水政监察大队全体人员在上级党组的准确领导下，积极探索、主动前进“门口治河”新思路，希望首创惠金依法治河新局面。以下就水政监察队伍包含、水政监察工作特写、水政监察工作全貌来明确阐释惠金河务局水政监察工作人员的精神文化期望。

惠金河务局水政监察大队自2015年创建以来，了解秉持上级水利综合执法体制改革的涉及精神，积极开展水利综合执法示范点建设，面对新形势、新的挑战，惠金水政监察大队全体人员在上级党组的准确领导下，积极探索、主动前进“门口治河”新思路，希望首创惠金依法治河新局面。以下就水政监察队伍包含、水政监察工作特写、水政监察工作全貌来明确阐释惠金河务局水政监察工作人员的精神文化期望。一、水政监察队伍包含 惠金河务局水政监察大队现有25名成员，皆为大专以上学历，法律专业人员3名，有中共党员14名，其中全职大队长1名，专职副大队长1名，科长1名，副科长1名，分设水政监察中队12名、水资源科1名、法制办3名、档案室2名、办公室3名。

作为惠金辖区黄河河道水行政执法工作的主力军，在辖区河道管理范围内还包括32.14公里堤防工程、黄河滩区53.87平方公里（大约8.08万亩）的日常河道巡查、非法采砂管理、夜间违法灌入渣土等水事案件公安部门、滩区违章仓储、渔家乐等综合整治、浮桥管理、项目稽查等工作中充分发挥了最重要起到。二、水政监察工作特写 （一）水事违法行为公安部门工作 按照制度拒绝，县局是每月2次全面巡查，惠金河务局水政人员在2015年至2017年7月底总计全面巡查大约943次，巡查次数是制度拒绝的15倍，超额完成任务。发布命令《责令暂停违法行为通知书》409份，《责令修正通知书》488份。夜间9时45分抵达压制非法采砂不道德、寒冬深夜在黄河大堤查办渣土车、烈日当空时手拿水准仪和标尺测量砂堆面积、夕阳西下时还在向违章建筑当事人印发责改通知书……对水政巡查人员来说，没原始的周末、没原始的夜晚，只要收到热心群众的举报电话，无论寒冬严寒、无论刚刚躺下或是并未睡醒，水政人员都马上前往现场调查取证。

（二）专项执法人员工作 在滩区违法建设仓储大棚、非法河道采砂、违法向河道灌入渣土等专项执法人员期间，堪称整日奔走，假日仅有无，甚至还要白天黑夜连轴转，相当严重缺少睡眠中。1.滩区违章仓储大棚专项执法人员 2016年，我局自律拆毁违章建筑面积4.71万平方米。

通过政府出售服务的方式，我局雇用安保人员456人次，强迫拆毁湿地公园周边农家乐19家5671平方米，拆毁保合寨控导水源地和南白布头险工各类违章建筑设施28家4600平方米，彻底清除了南白布头广场入口处被当地村民侵占22年之久的遗留“顽疾”。同时，我局水政执法人员大力因应惠济区政府拆毁仓储大棚37.01万平方米，拆毁违法仓储、小作坊等131家，查禁6家混凝土搅拌站，已完成了水源地保护区内23家养殖户的清扫工作，在为期近4个月的滩区仓储大棚专项执法人员整治工作中，水政人员节假日不休息，执法人员到深夜沦为常态，即便从黄河大堤下来时已是凌晨三点，在政府的组织的早上八时的整治工作会员大会上，水政领导也从来不耽误。

2017年4月9日至7月13日，大力因应属地政府对黄河滩区渔家乐、农家乐等违规违法行为展开整治。吊离惠济辖区渔家乐船只总计180条；吊离金水辖区渔家乐船只总计29条；拆毁清扫东大坝控导工程管理范围内的农家乐30家，总计3000平方米；拆毁清扫马渡险工、马渡下延等工程管理范围内的农家乐42家，总计13983平方米。自2017年7月17日止8月6日，惠金河务局与惠济区城市管理执法局牵头执法人员，对黄河湿地保护区及黄河大堤两侧的违法户外广告展开了集中于清扫拆毁，早于、中、晚加班费，周六、周日不休息，在黄河湿地保护区和黄河大堤两侧积极开展管理行动。

共计清扫违法户外广告牌416个，面积2860.5平方米。2.非法采砂专项执法人员 自2016年3月，惠金河务局持续积极开展采砂专项管理活动。截至2017年7月，辖区18家非法采砂场全部停采，793米抽砂管道全部清运往滩区，75.1万立方米存砂全部清运完并完全恢复河道原貌，原先船只22艘；目前总计停站岸边1艘（由于地理位置容许无法吊离，但龙头与设备已仅有拆卸），吊离船只13艘（全部拆毁采砂机具），吊离并清理河道范围8艘。

在非法采砂专项执法人员工作中，无论是严寒还是寒冬，水政人员坚决每天两次到砂场执法人员，敦促砂场业主吊离管道、设备及船只并清运存砂。根据水政人员总结的经验，砂场业主偏爱在凌晨两三点及节假日偷采，水政人员坚决每晚积极开展夜间巡查，极力压制非法采砂不道德。为防止砂堆引发的大气污染问题，水政人员多次前往砂场覆盖面积砂堆，在2016年5月的一次覆盖面积中，从下午五点开始工作，仍然到第二天早上四点才已完成覆盖面积，如果吃饱了就不吃方便面，受困得觉得扛不住就在车里趴一会。

在2016年7月再度覆盖面积中，恰好大雨，但水政人员不软弱，把鞋子脱下，光着脚身着雨衣，之后与砂场人员一起覆盖面积砂堆。3.夜间违法灌入渣土车辆专项执法人员2017年春节刚刚过，一天晚上，水政微信群里收到了两张工作图片，原本是水政监察人员与黄河滩区综合整治服务站牵头执法人员，对夜间上堤的大中型运输车辆展开蹲点截击。在寒冷的节日气氛里忽然看见剩屏幕漆黑黄河边的天寒地冻，还并未再也的组织语言去感叹、恳求或是希望，不见王科长先行讲话：“前烤烤，后烤烤，外出拾个大元宝！”细心一看，原本这两张工作照上都有水政执法人员小吴，他车站在上堤路口服务站的火炉旁，一张车站在火炉前，一张车站在火炉后。这样有意思的讲话使人发笑，而在意犹未尽之中，感觉更好的是水政监察工作人员坚决艰难条件抗起的神圣愿景——及时发现、及时阻止、及时公安部门各类非法水事不道德，时刻保卫黄河河道安全性。

（三）工作人员全貌 以2016年12月至2017年5月非法采砂专项执法人员期间，全体水政监察大队工作内容为事例，水政监察大队全体工作人员工作内容如下： 1.领导及中队巡查人员在非法采砂专项执法人员前期，白天摸底各辖区非法采砂场船只及设备、测量存砂、晚上对顶风采砂者拍证核查、中后期要呼吁、监管辖区砂场负责人拆毁管道、清运存砂、完全恢复河道。同时还已完成了几项工作，自2月起，对惠济区国土资源局向惠金河务接管处置国土资源部对系统的53个卫星监测图斑展开核实排查；自3月起，已完成惠济区大气污染管理专项督察组责成的两个问题：出售防尘网对砂堆展开覆盖面积，对牵涉到的胡可飞、矮小狼、诚信砂场内的炒砂房屋和油炸砂设备,全部拆毁；4月至5月，惠济区、金水区政府打开黄河自然生态维护综合整治工作，集中于整治渔家乐、农家乐，的组织河务、国土、环保、执法人员、各办事处等单位或部门多次积极开展牵头执法人员行动。然而这一切，都没影响惠金河务局辖区建设项目稽查监管、浮桥监管、水源许可监管、不定点夜坎大中型上堤渣土运输车辆等日常河道水政巡查。

2.法制办工作人员法制办工作人员每周向郑州河务局等上级业务部门递交采砂管理工作进展报告，及时向属地政府涉及部门发送到、恢复往来文件，参与河南河务局主办的自卫联控机制草拟工作，参与了河南河务局举行的《河南省黄河防汛条例》暨水法规科学知识竞赛并获得了个人赛第六名的杰出成绩。3.档案管理人员档案管理人员搜集整理惠金河务自2011年以来各类采砂管理工作资料、收集2011年以来对台账上8家采砂场的监管材料、已完成2016年度各项资料展开文档整理、注册2017年日常巡查记录及案卷，在黄河网、水政在线等水利网站公开发表水政工作宣传报道57篇、保质保量向惠金河务党群科提交了水政水资源科（水政监察大队）劳模事迹材料、廉政风险防控手册、“书悟齐共享”活动总结、青春茁壮故事、抢眼中原人等涉及材料。三、水政监察精神文化期望 惠金河务局水政监察大队的工作就好一幅冬至上河园全景图，总有一天这样车水马龙，各项工作有条不紊、圆满完成，不说道疲乏，不说道艰辛，作为黄河的把守兵，他们无愧于肩膀上的神圣愿景和光荣责任。

2016年6月，惠金河务局水政监察大队创作并摄制了服务型执法人员微电影《解读》，取得了郑州河务局服务型执法人员微电影评选一等奖，被迫说道，惠金河务局水政监察人员在钢铁般的意志之外，还具备高尚的精神文化执着，当然，这也是惠金河务局辖区各类专项执法人员中获得明显成果的首要条件。2017年2月15日上午，黄委主任岳中明偕水政局、水调局、规计局、财务局局长巡视惠金河务局滩区综合治理工作进展情况。岳中明一行抵达花园口浮桥以东滩区，观赏仓储大棚管理现状，并回到惠金河务局水政监察大队办公院内，与监察队员平易近人问候。

这是惠金河务局各级领导及水政监察大队全体队员用一年多的辛勤汗水交换条件的光荣和自豪，也是给与水政监察工作人员仅次于的认同和嘉奖。就现阶段惠金河务局水政监察大队工作人员的精神文化期望来说，笔者指出在工作之余，他们最缺少的是精神归属感。精神归属感在工作成就感、荣誉感之外，是在当今社会飞速发展的形势下最不容忽视的一项最重要指标。

精神归属感特别强调工作者个人的快乐指数，是区别于机械化劳作的最重要特质，与工作强度否适合、工作决定否合理、工作者否掌控时间主动权等密切相关。笔者指出在保证辖区内水事行为规范有序、河道安全性行洪，保证沿黄人民群众生命财产安全性的前提下，必要给与个人更好的自律决定时间，使水政监察人员有劳“逸”融合的可能性，确保钢铁意志的水政监察工作人员有时间条件和身体健康条件，以水政监察行业及工作岗位为平台，更佳地服务于黄河沿岸人民群众，即为减少惠金河务局水政监察人员精神归属感的有力措施。

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