本文摘要：新华社北京3月21日电近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，拒绝各地区各部门结合实际认真贯彻继续执行。《深化党和国家机构改革方案》全文如下。

新华社北京3月21日电近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，拒绝各地区各部门结合实际认真贯彻继续执行。《深化党和国家机构改革方案》全文如下。

在新的历史起点上深化党和国家机构改革，必需全面秉持党的十九大精神，坚决以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”最重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳固竖立政治意识、大局意识、核心意识、相若意识，极力确保以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，适应环境新时代中国特色社会主义发展拒绝，坚决稳中求进工作总基调，坚决准确改革方向，坚决以人民为中心，坚决全面依法治国，以强化党的全面领导为统率，以国家管理体系和管理能力现代化为导向，以前进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配备，深化并转职能、并转方式、并转作风，提高效率效能，大力建构系统完善、科学规范、运营高效的党和国家机构职能体系，为终极全面竣工小康社会、打开全面建设社会主义现代化国家新的征程、构建中华民族最出色兴起的中国梦获取有力制度确保。一、深化党中央机构改革中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

深化党中央机构改革，要侧重完善强化党的全面领导的制度，优化党的的组织机构，建立健全党对根本性工作的领导体制机制，更佳充分发挥党的职能部门起到，前进职责相似的党政机关拆分成立或区政府办公，优化部门职责，提升党把方向、诛大局、以定政策、胆改革的能力和定力，保证党的领导仅有覆盖面积，保证党的领导更为坚强有力。（一）重新组建国家监察委员会。

为强化党对反腐工作的集中统一领导，构建党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，构建对所有行使公权力的公职人员监察仅有覆盖面积，将监察部、国家防治贪腐局的职责，最高人民检察院公安部门贪污贿赂、渎职渎职以及防治职务犯罪等反腐涉及职责统合，重新组建国家监察委员会，同中央纪律检查委员会区政府办公，遵守纪检、监察两项职责，实施一套工作机构、两个机关名称。主要职责是，确保党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议继续执行情况，对党员领导干部行使权力展开监督，确保宪法法律，对公职人员依法赴任、衷公用权、清廉从政以及道德诚信情况展开监督检查，对因涉嫌职务违法和职务犯罪的不道德展开调查并做出政务处分要求，对履行职责不力、渎职失责的领导人员展开问责，负责管理组织协调党风廉政建设和反腐宣传等。

国家监察委员会由全国人民代表大会产生，拒绝接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。仍然保有监察部、国家防治贪腐局。

（二）重新组建中央全面依法治国委员会。全面依法治国是中国特色社会主义的本质拒绝和最重要确保。

为强化党中央对法治中国建设的集中统一领导，完善党领导全面依法治国的制度和工作机制，更佳实施全面依法治国基本方略，重新组建中央全面依法治国委员会，负责管理全面依法治国的顶层设计、总体布局、专责协商、整体前进、敦促实施，作为党中央决策议事协商机构。主要职责是，专责协商全面依法治国工作，坚决依法治国、依法掌权、依法行政联合前进，坚决法治国家、法治政府、法治社会一体建设，研究全面依法治国根本性事项、根本性问题，专责前进科学法律、严格执法、公正司法、全民守法，协商前进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。

中央全面依法治国委员会办公室设于司法部。（三）重新组建中央审核委员会。为强化党中央对审计工作的领导，建构集中统一、全面覆盖面积、权威高效的审核监督体系，更佳充分发挥审核监督起到，重新组建中央审核委员会，作为党中央决策议事协商机构。主要职责是，研究明确提出并的组织实行在审核领域坚决党的领导、强化党的建设方针政策，审查会审核监督根本性政策和改革方案，审查会年度中央预算继续执行和其他财政支出情况审计报告，审查会决策审核监督其他根本性事项等。

中央审核委员会办公室设于审计报告。（四）中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改回委员会。为强化党中央对牵涉到党和国家事业全局的根本性工作的集中统一领导，增强决策和专责协商职责，将中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组分别改回中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会，负责管理涉及领域根本性工作的顶层设计、总体布局、专责协商、整体前进、敦促实施。

4个委员会的办事机构分别为中央全面深化改革委员会办公室、中央网络安全和信息化委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央外事工作委员会办公室。（五）重新组建中央教育工作领导小组。

为强化党中央对教育工作的集中统一领导，全面秉持党的教育方针，强化教育领域党的建设，作好学校思想政治工作，实施立德树人根本任务，深化教育改革，减缓教育现代化，办成人民满意的教育，重新组建中央教育工作领导小组，作为党中央决策议事协商机构。主要职责是，研究明确提出并的组织实行在教育领域坚决党的领导、强化党的建设方针政策，研究部署教育领域思想政治、意识形态工作，审查会国家教育发展战略、中长期规划、教育根本性政策和体制改革方案，协商解决问题教育工作根本性问题等。

中央教育工作领导小组秘书组设于教育部。（六）重新组建中央和国家机关工作委员会。为强化中央和国家机关党的建设，实施全面从严治党拒绝，了解前进党的建设新的伟大工程，统一部署中央和国家机关党建工作，统合资源、构成合力，将中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会的职责统合，重新组建中央和国家机关工作委员会，作为党中央派出机构。

主要职责是，统一组织、规划、部署中央和国家机关党的工作，指导中央和国家机关党的政治建设、思想建设、的组织建设、作风建设、纪律建设，指导中央和国家机关各级党组织实行对党员尤其是党员领导干部的监督和管理，领导中央和国家机关各部门机关党的纪律检查工作，归口指导行业协会商会党建工作等。仍然保有中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会。（七）重新组建新的中央党校（国家行政学院）。党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。

为全面强化党对干部培训工作的集中统一领导，专责谋划干部培训工作，专责部署根本性理论研究，专责指导全国各级党校（行政学院）工作，将中央党校和国家行政学院的职责统合，重新组建新的中央党校（国家行政学院），实施一个机构两块牌子，作为党中央直属事业单位。主要职责是，分担全国高中级领导干部和中青年后备干部培训，积极开展根本性理论问题和现实问题研究，研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，分担党中央决策咨询服务，培育马克思主义理论骨干，对全国各级党校（行政学院）展开业务指导等。（八）重新组建中央党史和文献研究院。

党史和文献工作是党的事业的最重要组成部分，在党和国家工作大局中具备不能替代的最重要地位和起到。为强化党的历史和理论研究，专责党史研究、文献编辑和著作编译器资源力量，建构党的理论研究综合体系由，增进党的理论研究和党的实践中研究结合，打造出党的历史和理论研究高端平台，将中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局的职责统合，重新组建中央党史和文献研究院，作为党中央直属事业单位。中央党史和文献研究院对外保有中央编译局牌子。主要职责是，研究马克思主义基本理论、马克思主义中国化及其主要代表人物，研究习近平新时代中国特色社会主义思想，研究中国共产党历史，编辑编译器马克思主义经典作家重要文献、党和国家重要文献、主要领导人著作，征求整理最重要党史文献资料等。

仍然保有中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局。（九）中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。

为强化党对机构编制和机构改革的集中统一领导，理顺机构编制管理和干部管理的体制机制，调整优化中央机构编制委员会领导体制，作为党中央决策议事协商机构，专责负责管理党和国家机构职能编制工作。中央机构编制委员会办公室作为中央机构编制委员会的办事机构，分担中央机构编制委员会日常工作，归口中央组织部管理。

（十）中央组织部统一管理公务员工作。为更佳实施党管干部原则，强化党对公务员队伍的集中统一领导，更佳专责干部管理，建立健全统一规范高效的公务员管理体制，将国家公务员局划归中央组织部。中央组织部对外保有国家公务员局牌子。调整后，中央组织部在公务员管理方面的主要职责是，统一管理公务员任用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟定公务员管理政策和法律法规草案并的组织实行，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，负责管理国家公务员管理国际交流合作等。

仍然保有单设的国家公务员局。（十一）中央宣传部统一管理新闻出版工作。为强化党对新闻舆论工作的集中统一领导，强化对出版发行活动的管理，发展和兴旺中国特色社会主义出版事业，将国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责划归中央宣传部。

中央宣传部对外增开国家新闻出版署（国家版权局）牌子。调整后，中央宣传部关于新闻出版管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宣传工作方针，拟定新闻出版业的管理政策并敦促实施，管理新闻出版行政事务，统筹规划和指导协商新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进口等。

（十二）中央宣传部统一管理电影工作。为更佳充分发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的类似最重要起到，发展和兴旺电影事业，将国家新闻出版广电总局的电影管理职责划归中央宣传部。

中央宣传部对外增开国家电影局牌子。调整后，中央宣传部关于电影管理方面的主要职责是，管理电影行政事务，指导监管电影制片、发售、首映工作，的组织对电影内容展开审查，指导协商全国性根本性电影活动，分担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。

（十三）中央统战部统一领导国家民族事务委员会。为强化党对民族工作的集中统一领导，将民族工作放到统战工作大局下统一部署、专责协商、构成合力，更佳贯彻落实党的民族工作方针，更佳协商处置民族工作中的根本性事项，将国家民族事务委员会归口中央统战部领导。

国家民族事务委员会仍作为国务院构成部门。调整后，中央统战部在民族工作方面的主要职责是，贯彻落实党的民族工作方针，研究拟定民族工作的政策和根本性措施，协商处置民族工作中的根本性问题，根据分工作好少数民族干部工作，领导国家民族事务委员会依法管理民族事务，全面增进民族事业发展等。

（十四）中央统战部统一管理宗教工作。为强化党对宗教工作的集中统一领导，全面秉持党的宗教工作基本方针，坚决我国宗教的中国化方向，专责中共和宗教等资源力量，大力引领宗教与社会主义社会相适应，将国家宗教事务局划归中央统战部。

中央统战部对外保有国家宗教事务局牌子。调整后，中央统战部在宗教事务管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟定宗教工作的政策措施并敦促实施，专责协商宗教工作，依法管理宗教行政事务，维护公民宗教信仰权利和长时间的宗教活动，稳固和发展同宗教界的爱国统一战线等。仍然保有单设的国家宗教事务局。

（十五）中央统战部统一管理侨务工作。为强化党对海外统战工作的集中统一领导，更为普遍地团结一致联系海外侨胞和归侨侨眷，更佳充分发挥群众团体起到，将国务院侨务办公室划归中央统战部。中央统战部对外保有国务院侨务办公室牌子。

调整后，中央统战部在侨务方面的主要职责是，统一领导海外统战工作，管理侨务行政事务，负责管理拟定侨务工作政策和规划，调查研究国内外侨情和侨务工作情况，专责协商有关部门和社会团体涉侨工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，指导推展涉侨宣传、文化交流和华文教育工作等。国务院侨务办公室海外华人华侨社团联谊等职责划入中国侨联行使，充分发挥中国侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带起到。仍然保有单设的国务院侨务办公室。

（十六）优化中央网络安全和信息化委员会办公室职责。为确保国家网络空间安全性和利益，将国家计算机网络与信息安全管理中心由工业和信息化部管理调整为由中央网络安全和信息化委员会办公室管理。工业和信息化部仍负责管理协商电信网、互联网、专用通信网的建设，的组织、指导通信行业技术创新和技术变革，对国家计算机网络与信息安全管理中心基础设施建设、技术创新获取确保，在各省（自治区、直辖市）设置的通信管理局管理体制、主要职责、人员编制保持恒定。

（十七）仍然成立中央确保海洋权益工作领导小组。为极力确保国家主权和海洋权益，更佳专责外交外事与涉海部门的资源和力量，将确保海洋权益工作划入中央外事工作全局中统一谋划、统一部署，仍然成立中央确保海洋权益工作领导小组，有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室分担，在中央外事工作委员会办公室内设确保海洋权益工作办公室。调整后，中央外事工作委员会及其办公室在确保海洋权益方面的主要职责是，组织协调和指导敦促各有关方面实施党中央关于确保海洋权益的决策部署，搜集汇总和分析研判牵涉到国家海洋权益的情报信息，协商应付应急脑溢血事态，的组织研究确保海洋权益根本性问题并明确提出对策建议等。（十八）仍然成立中央社会治安综合治理委员会及其办公室。

为强化党对政法工作和社会治安综合治理等工作的专责协商，减缓社会治安防控体系建设，仍然成立中央社会治安综合治理委员会及其办公室，有关职责交由中央政法委员会分担。调整后，中央政法委员会在社会治安综合治理方面的主要职责是，负责管理组织协调、推展和敦促各地区各有关部门积极开展社会治安综合治理工作，汇总掌控社会治安综合治理动态，协商处理根本性突发事件，研究社会治安综合治理有关根本性问题，明确提出社会治安综合治理工作对策建议等。

（十九）仍然成立中央确保平稳工作领导小组及其办公室。为强化党对政法工作的集中统一领导，更佳专责协商政法机关资源力量，增强维稳工作的系统性，前进五谷丰登中国建设，仍然成立中央确保平稳工作领导小组及其办公室，有关职责交由中央政法委员会分担。调整后，中央政法委员会在确保社会平稳方面的主要职责是，专责协商政法机关等部门处置影响社会平稳的根本性事项，协商应付和处理根本性突发事件，理解掌控和分析研判影响社会平稳的情况动态，防治、消弭影响平稳的社会对立和风险等。

（二十）将中央防止和处置邪教问题领导小组及其办公室职责划入中央政法委员会、公安部。为更佳专责协商掌权安全性和社会平稳工作，建立健全党委和政府领导、部门分工负责、社会协同参予的防止管理邪教工作机制，充分发挥政法部门职能作用，提升的组织、协商、继续执行能力，构成工作合力和常态化工作机制，将防止和处置邪教工作职责交由中央政法委员会、公安部分担。调整后，中央政法委员会在防止和处置邪教工作方面的主要职责是，协商指导各涉及部门作好反邪教工作，分析研判有关情况信息并向党中央明确提出政策建议，协商处理根本性突发性事件等。

公安部在防止和处置邪教工作方面的主要职责是，搜集邪教组织影响社会平稳、危害社会治安的情况并展开分析研判，依法打击邪教组织的违法犯罪活动等。二、深化全国人大机构改革人民代表大会制度是坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的显然政治制度决定。要适应环境新时代我国社会主要矛盾变化，完备全国人大专门委员会设置，更佳充分发挥职能作用。

（二十一）重新组建全国人大社会建设委员会。为适应环境专责前进“五位一体”总体布局必须，强化社会建设，创意社会管理，更佳确保和提高民生，前进社会领域法律制度建设，统合全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的涉及职责，重新组建全国人大社会建设委员会，作为全国人大专门委员会。主要职责是，研究、拟定、审查会劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全性生产等方面的有关议案、法律草案，积极开展有关调查研究，积极开展有关执法检查等。

（二十二）全国人大内务司法委员会改名为全国人大监察和司法委员会。为完善党和国家监督体系，适应环境国家监察体制改革必须，增进国家监察工作顺利开展，将全国人大内务司法委员会改名为全国人大监察和司法委员会。

全国人大监察和司法委员会在原先工作职责基础上，减少因应深化国家监察体制改革、完备国家监察制度体系、推展构建党内监督和国家机关监督有机统一方面的职责。（二十三）全国人大法律委员会改名为全国人大宪法和法律委员会。为弘扬宪法精神，强化宪法意识，确保宪法权威，强化宪法实行和监督，前进合宪性审查工作，将全国人大法律委员会改名为全国人大宪法和法律委员会。

全国人大宪法和法律委员会在之后分担统一审查会法律草案工作的基础上，减少推展宪法实行、积极开展宪法说明、前进合宪性审查、强化宪法监督、因应宪法宣传等职责。三、深化国务院机构改革深化国务院机构改革，要侧重改变政府职能，极力扫除制约使市场在资源配置中起决定性起到、更佳充分发挥政府起到的体制机制弊端，环绕推展高质量发展，建设现代化经济体系，强化和完备政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，融合新的时代条件和实践中拒绝，着力前进重点领域、关键环节的机构职能优化和调整，建构起职责具体、依法行政的政府管理体系，强化政府公信力和执行力，减缓建设人民满意的服务型政府。

（二十四）重新组建自然资源部。建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。

必需竖立和贯彻绿水青山就是金山银山的理念，专责山水林田湖草系统管理。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态维护修缮职责，着力解决问题自然资源所有者不做到、空间规划重合等问题，将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的的组织编成主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权注册管理职责，农业部的草原资源调查和确权注册管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权注册管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责统合，重新组建自然资源部，作为国务院构成部门。自然资源部对外保有国家海洋局牌子。主要职责是，对自然资源开发利用和维护展开监管，创建空间规划体系并监督实行，遵守全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权注册，创建自然资源有偿用于制度，负责管理测绘和地质勘查行业管理等。

仍然保有国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。（二十五）重新组建生态环境部。

保护环境是我国的基本国策，要像对待生命一样对待生态环境，实施最严苛的生态环境保护制度，构成绿色发展方式和生活方式，着力解决问题引人注目环境问题。为统合集中的生态环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染废气监管与行政执法职责，强化环境污染管理，确保国家生态安全性，建设美丽中国，将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应付气候变化和排放量职责，国土资源部的监督避免地下水污染职责，水利部的编成水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染管理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责统合，重新组建生态环境部，作为国务院构成部门。生态环境部对外保有国家核安全局牌子。

主要职责是，拟定并的组织实行生态环境政策、规划和标准，统一负责管理生态环境监测和执法人员工作，监督管理污染防治、核与电磁辐射安全性，的组织积极开展中央环境保护专员公署等。仍然保有环境保护部。（二十六）重新组建农业农村部。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必需一直把解决问题好“三农”问题作为全党工作重中之重。为强化党对“三农”工作的集中统一领导，坚决农业农村优先发展，专责实行乡村大力发展战略，推展农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，减缓构建农业农村现代化，将中央农村工作领导小组办公室的职责，农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责统合，重新组建农业农村部，作为国务院构成部门。

中央农村工作领导小组办公室设于农业农村部。主要职责是，专责研究和的组织实行“三农”工作战略、规划和政策，监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全性，负责管理农业投资管理等。将农业部的渔船检验和监督管理职责划归交通运输部。

仍然保有农业部。（二十七）重新组建文化和旅游部。

符合人民过上美好生活新的期望，必需获取非常丰富的精神食粮。为强化和突显文化热情，坚决中国特色社会主义文化发展道路，专责文化事业、文化产业发展和旅游资源研发，提升国家文化软实力和中华文化影响力，将文化部、国家旅游局的职责统合，重新组建文化和旅游部，作为国务院构成部门。主要职责是，贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟定文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，了解实行文化惠民工程，的组织实行文化资源普查、挖出和维护工作，确保各类文化市场还包括旅游市场秩序，强化对外文化交流，推展中华文化回头过来等。

仍然保有文化部、国家旅游局。（二十八）重新组建国家公共卫生身体健康委员会。

人民身体健康是民族昌盛和国家强国的最重要标志。为推展实行健康中国战略，竖立大公共卫生、大身体健康理念，把以医治为中心改变到以人民身体健康为中心，防治掌控根本性疾病，大力应付人口老龄化，减缓老龄事业和产业发展，为人民群众获取全方位仅有周期身体健康服务，将国家公共卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的联合《烟草掌控框架公约》还款工作职责，国家安全性生产监督管理总局的职业安全性身体健康监督管理职责统合，重新组建国家公共卫生身体健康委员会，作为国务院构成部门。主要职责是，拟定国民身体健康政策，协商前进深化医药卫生体制改革，的组织制订国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务和公共卫生应急，负责管理计划生育管理和服务工作，拟定应付人口老龄化、医养融合政策措施等。

保有全国老龄工作委员会，日常工作由国家公共卫生身体健康委员会分担。民政部代管的中国老龄协会交由国家公共卫生身体健康委员会代管。

国家中医药管理局由国家公共卫生身体健康委员会管理。仍然保有国家公共卫生和计划生育委员会。仍然成立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

（二十九）重新组建退役军人事务部。为确保军人军属合法权益，强化退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责明晰的退役军人管理确保体制，让军人沦为全社会推崇的职业，将民政部的退役军人优抚移往职责，人力资源和社会保障部的军官复员移往职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责统合，重新组建退役军人事务部，作为国务院构成部门。主要职责是，拟定退役军人思想政治、管理确保等工作政策法规并的组织实行，褒奖突显退役军人为党、国家和人民壮烈牺牲奉献给的精神风范和价值导向，负责管理军队转业干部、复员干部、退休干部、除役士兵的接管安置工作和自律择业退役军人服务管理、待遇确保工作，的组织积极开展退役军人教育培训、礼遇抚恤金等，指导全国拥军优属工作，负责管理烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓确保以及纪念活动等。（三十）重新组建应急管理部。

提升国家应急管理能力和水平，提升防灾减灾救灾能力，保证人民群众生命财产安全性和社会平稳，是我们党治国理政的一项重大任务。为防止消弭重特大安全性风险，完善公共安全体系，统合优化应急力量和资源，推展构成统一指挥、专常兼具、反应灵敏、上下同步、平战结合的中国特色应急管理体制，将国家安全性生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害预防、水利部的水旱灾害预防、农业部的草原屏蔽、国家林业局的森林屏蔽涉及职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林屏蔽指挥部的职责统合，重新组建应急管理部，作为国务院构成部门。

主要职责是，的组织编成国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应付突发事件工作，推展应急预案体系建设和预案演练。创建灾情报告系统并统一公布灾情，专责应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，的组织灾害救助体系建设，指导安全性生产类、自然灾害类应急救援，分担国家应付尤其根本性灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等预防。负责管理安全性生产综合监督管理和工矿商贸行业安全性生产监督管理等。

公安消防部队、武警森林部队自负盈亏后，与安全性生产等应急救援队伍悉数作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实施专门管理和政策确保，采行合乎其自身特点的职务职级序列和管理办法，提升职业荣誉感，维持有生力量和战斗力。应急管理部要处置好防灾和救灾的关系，具体与涉及部门和地方各自职责分工，创建协商因应机制。中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部管理。仍然保有国家安全性生产监督管理总局。

（三十一）重新组建科学技术部。创意是引导发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略承托。

为更佳实行科教兴国战略、人才强国战略、创意驱动发展战略，强化国家创意体系建设，优化配备科技资源，推展建设高端科技创新人才队伍，完善技术创新激励机制，减缓建设创新型国家，将科学技术部、国家外国专家局的职责统合，重新组建科学技术部，作为国务院构成部门。科学技术部对外保有国家外国专家局牌子。

主要职责是，拟定国家创意驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并的组织实行，专责前进国家创意体系建设和科技体制改革，组织协调国家根本性基础研究和应用于基础研究，编成国家根本性科技项目规划并监督实行，联合创建统一的国家科技管理平台和科研项目资金协商、评估、监管机制，负责管理引入国外智力工作等。国家自然科学基金委员会交由科学技术部管理。仍然保有单设的国家外国专家局。

（三十二）重新组建司法部。全面依法治国是国家管理的一场深刻印象革命，必需在党的领导下，遵循法治规律，创意体制机制，全面深化依法治国实践中。为贯彻落实全面依法治国基本方略，强化党对法治政府建设的集中统一领导，专责行政法律、行政执法、法律事务管理和普法宣传，推展政府工作划入法治轨道，将司法部和国务院法制办公室的职责统合，重新组建司法部，作为国务院构成部门。

主要职责是，负责管理有关法律和行政法规草案草拟，负责管理法律协商和备案审查、说明，综合协商行政执法，指导行政复议应诉，负责管理普法宣传，负责管理监狱、戒毒、社区矫正管理，负责管理律师公证和司法鉴定仲裁管理，分担国家司法帮助等。仍然保有国务院法制办公室。（三十三）优化审计报告职责。

改革审核管理体制，确保依法独立行使审核监督权，是完善党和国家监督体系的最重要内容。为统合审核监督力量，增加职责交叉集中，防止反复检查和监督盲区，强化监督效能，将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算继续执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审核和国有重点大型企业监事会的职责划归审计报告，适当对派遣审核监督力量展开统合优化，建构统一高效审核监督体系。

仍然成立国有重点大型企业监事会。（三十四）重新组建国家市场监督管理总局。改革市场监管体系，实施统一的市场监管，是创建统一对外开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完备市场监管体制，推展实行质量强国战略，营造真诚长胜、公平竞争的市场环境，更进一步前进市场监管综合执法、强化产品质量安全监管，让人民群众卖得安心、用得安心、不吃得安心，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法人员职责，商务部的经营者集中于反垄断执法人员以及国务院反垄断委员会办公室等职责统合，重新组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。

主要职责是，负责管理市场综合监督管理，统一注册市场主体并创建信息审批和分享机制，的组织市场监管综合执法工作，分担反垄断统一执法人员，规范和确保市场秩序，的组织实行质量强国战略，负责管理工业产品质量安全性、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、证书接纳工作等。重新组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理，主要职责是负责管理药品、化妆品、医疗器械的登记并实行监督管理。将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划归海关总署。

保有国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会，明确工作由国家市场监督管理总局分担。国家证书接纳监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划归国家市场监督管理总局，对外保有牌子。

仍然保有国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。（三十五）重新组建国家广播电视总局。为强化党对新闻舆论工作的集中统一领导，强化对最重要宣传阵地的管理，牢牢地掌控意识形态工作领导权，充分发挥广播电视媒体作为党的喉舌起到，在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上重新组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。

主要职责是，秉持党的宣传方针政策，拟定广播电视管理的政策措施并敦促实施，统筹规划和指导协商广播电视事业、产业发展，前进广播电视领域的体制机制改革，监督管理、审查广播电视与网络影音节目内容和质量，负责管理广播电视节目的进口、收录于和管理，协商推展广播电视领域回头过来工作等。仍然保有国家新闻出版广电总局。

（三十六）重新组建中央广播电视总台。坚决准确舆论导向，高度重视传播手段建设和创意，提升新闻舆论传播力、引领力、影响力、公信力，是牢牢地掌控意识形态工作领导权的最重要抓手。

为强化党对最重要舆论阵地的集中于建设和管理，强化广播电视媒体整体实力和竞争力，推展广播电视媒体、新兴媒体融合发展，减缓国际传播能力建设，统合中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台，重新组建中央广播电视总台，作为国务院直属事业单位，归口中央宣传部领导。主要职责是，宣传党的理论和路线方针政策，专责的组织根本性宣传报道，的组织广播电视创作生产，制作和播映广播电视精品，引领社会热点，强化和改良舆论监督，推展多媒体融合发展，强化国际传播能力建设，谈好中国故事等。撤消中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台政区。

对内保有原呼号，对外统一呼号为“中国之声”。（三十七）重新组建中国银行保险监督管理委员会。

金融是现代经济的核心，必需高度重视防控金融风险、确保国家金融安全性。为深化金融监管体制改革，解决问题现行体制不存在的监管职责不明晰、交叉监管和监管空白等问题，增强综合监管，优化监管资源配置，更佳专责系统重要性金融机构监管，逐步创建合乎现代金融特点、专责协商监管、有力有效地的现代金融监管框架，攻下不再次发生系统性金融风险的底线，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责统合，重新组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。主要职责是，依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护金融消费者合法权益，确保银行业和保险业合法、务实运营，防止和消弭金融风险，确保金融平稳等。

将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟定银行业、保险业最重要法律法规草案和谨慎监管基本制度的职责划归中国人民银行。仍然保有中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

（三十八）重新组建国家国际发展合作署。为充分发挥对外援助作为大国外交的最重要手段起到，强化对外援助的战略谋划和专责协商，推展援外工作统一管理，改革优化援外方式，更佳服务国家外交总体布局和资源共享“一带一路”等，将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协商等职责统合，重新组建国家国际发展合作署，作为国务院直属机构。主要职责是，拟定对外援助战略方针、规划、政策，专责协商援外根本性问题并明确提出建议，前进援外方式改革，编成对外援助方案和计划，确认对外援助项目并监督评估实行情况等。对外援助的明确继续执行工作仍由涉及部门按分工分担。

（三十九）重新组建国家医疗保障局。医疗保险制度对于确保人民群众就诊市场需求、减低医药费用开销、提升身体健康水平具有最重要起到。为完备统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，大大提升医疗保障水平，保证医保资金合理用于、安全性高效率，前进医疗、医保、医药“三医同步”改革，更佳确保病有所医，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家公共卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责统合，重新组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。主要职责是，拟定医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并的组织实行，监督管理涉及医疗保障基金，完备国家异地就诊管理和费用承销平台，的组织制订和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制订药品和医用耗材的招标订购政策并监督实行，监督管理划入医保开支范围内的医疗服务不道德和医疗费用等。

（四十）重新组建国家粮食和物资储备局。为强化国家储备的统筹规划，建构统一的国家物资储备体系，增强中央储备粮棉的监督管理，提高国家储备应付突发事件的能力，将国家粮食局的职责，国家发展和改革委员会的的组织实行国家战略物资收储、换人和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的的组织实行国家战略和应急储备物资收储、换人和日常管理职责统合，重新组建国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。主要职责是，根据国家储备总体发展规划和品种目录，的组织实行国家战略和应急储备物资的收储、换人、管理，统一负责管理储备基础设施的建设与管理，对管理的政府储备、企业储备以及储备政策实施情况展开监督检查，负责管理粮食流通行业管理和中央储备粮棉行政管理等。仍然保有国家粮食局。

（四十一）重新组建国家移民管理局。随着我国综合国力更进一步提高，传教士工作生活的外国人大大减少，对作好移民管理服务明确提出新的拒绝。

为强化对移民及出入境管理的专责协商，更佳构成移民管理工作合力，将公安部的出入境管理、边防检查职责统合，建立健全护照管理协商机制，重新组建国家移民管理局，增开中华人民共和国出入境管理局牌子，由公安部管理。主要职责是，协商拟定移民政策并的组织实行，负责管理出入境管理、口岸证件按规定和边民往来管理，负责管理外国人逗留居留权和永久居留权管理、难民管理、国籍管理，联合协商非法入境、非法居留权、非法低收入外国人管理和非法移民遣送，负责管理中国公民因私进出国（境）服务管理，分担移民领域国际合作等。

（四十二）重新组建国家林业和草原局。为增大生态系统维护力度，专责森林、草原、湿地监督管理，减缓创建以国家公园为主体的大自然保护地体系，确保国家生态安全性，将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责统合，重新组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。

国家林业和草原局增开国家公园管理局牌子。主要职责是，监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和维护，的组织生态维护和修缮，积极开展造林绿化工作，管理国家公园等各类大自然保护地等。仍然保有国家林业局。（四十三）重新组建国家知识产权局。

增强知识产权建构、维护、运用，是减缓建设创新型国家的最重要措施。为解决问题商标、专利连夜管理和反复执法人员问题，完备知识产权管理体制，将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责统合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。主要职责是，负责管理维护知识产权工作，推展知识产权维护体系建设，负责管理商标、专利、原产地地理标志的登记注册和行政判决，指导商标、专利执法人员工作等。商标、专利执法人员职责交由市场监管综合执法队伍分担。

（四十四）国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室划归水利部。目前，三峡主体工程建设任务早已已完成，南水北调东线和中线工程早已完工。为强化对根本性水利工程建设和运营的统一管理，理顺职责关系，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室划归水利部。由水利部分担三峡工程和南水北调工程的运营管理、先前工程建设管理和移民后期扶植管理等职责。

仍然保有国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。（四十五）调整全国社会保障基金理事会隶属于关系。为强化社会保障基金管理和监督，理顺职责关系，确保基金安全性和构建保值电子货币目标，将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，分担基金安全性和保值电子货币的主体责任，作为基金投资运营机构，仍然具体行政级别。

（四十六）改革国税地税征管体制。为减少征纳成本，理顺职责关系，提升征管效率，为纳税人获取更为优质高效便捷服务，将省级和省级以下国税地税机构拆分，明确分担所下辖区域内各项税收、非税收益征管等职责。

为提升社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险酬劳、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征税。国税地税机构拆分后，实施以国家税务总局居多与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。

国家税务总局要会同省级党委和政府强化税务系统党的领导，作好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务的组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健美”结合原则，完备结构布局和力量配备，建构优化高效统一的税收征管体系。四、深化全国政协机构改革人民政协是具备中国特色的制度决定，是社会主义协商民主的最重要渠道和专门协商机构。要强化人民政协民主监督，强化人民政协界别的代表性，强化委员队伍建设，优化政协专门委员会设置。（四十七）重新组建全国政协农业和农村委员会。

将全国政协经济委员会联系农业界和研究“三农”问题等职责调整到全国政协农业和农村委员会。　　主要职责是，的组织委员自学宣传党和国家农业农村方面的方针政策和法律法规，就“三农”问题开展调查研究，明确提出意见、建议和议案，团结一致和联系农业和农村界委员体现社情民意。

（四十八）全国政协文史和自学委员会改名为全国政协文化文史和自学委员会。将全国政协教科文卫体委员会分担的联系文化艺术界等涉及工作调整到全国政协文化文史和自学委员会。主要职责是，的组织委员自学宣传党和国家文化艺术文史方面的方针政策和法律法规，就文化艺术文史问题开展调查研究，明确提出意见、建议和议案，团结一致和联系文化艺术文史界委员体现社情民意。

（四十九）全国政协教科文卫体委员会改名为全国政协教科卫体委员会。主要职责是，的组织委员自学宣传党和国家教育、科技、公共卫生、体育方面的方针政策和法律法规，就教育、科技、公共卫生、体育问题开展调查研究，明确提出意见、建议和议案，团结一致和联系教育、科技、公共卫生、体育界委员体现社情民意。

五、深化行政执法体制改革深化行政执法体制改革，专责配备行政处罚职能和执法人员资源，比较集中于行政处罚权，是深化机构改革的最重要任务。根据有所不同层级政府的事权和职能，按照增加层次、统合队伍、提高效率的原则，大幅度增加执法人员队伍种类，合理配置执法人员力量。一个部门另设多支执法人员队伍的，应以统合为一支队伍。

推展统合同一领域或相似领域执法人员队伍，实施综合设置。完备执法人员程序，严格执法责任，做严苛规范公正文明执法。（五十）统合重新组建市场监管综合执法队伍。统合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法人员职责和队伍，重新组建市场监管综合执法队伍。

由国家市场监督管理总局指导。希望地方将其他必要到市场、入企业，面向基层、面临老百姓的执法人员队伍，如商务执法人员、盐业执法人员等，统合划归市场监管综合执法队伍。药品经营销售等不道德的执法人员，由市县市场监管综合执法队伍统一分担。（五十一）统合重新组建生态环境保护综合执法队伍。

统合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门涉及污染防治和生态维护执法人员职责、队伍，统一实施生态环境保护执法人员。由生态环境部指导。

（五十二）统合重新组建文化市场综合执法队伍。将旅游市场执法人员职责和队伍统合划归文化市场综合执法队伍，统一行使文化、文物、出版发行、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。由文化和旅游部指导。

（五十三）统合重新组建交通运输综合执法队伍。统合交通运输系统内路政、运政等牵涉到交通运输的执法人员职责、队伍，实施统一执法人员。由交通运输部指导。（五十四）统合重新组建农业综合执法队伍。

将农业系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法人员队伍统合，实施统一执法人员。由农业农村部指导。之后探寻实施横跨领域跨部门综合执法，建立健全综合执法主管部门、涉及行业管理部门、综合执法队伍间协商因应、信息分享机制和跨部门、横跨区域执法人员协作联动机制。

对牵涉到的涉及法律法规及时展开清扫修改。六、深化横跨军地改革着眼全面落实党对人民解放军和其他武装力量的意味著领导，贯彻落实党中央关于调整武警部队领导指挥官体制的要求，按照军是军、警是警、民是民原则，将佩武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部解散武警，将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队，将武警部队承担民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体接管国家涉及职能部门并改篇为非现役专业队伍，同时撤收武警部队海关执勤兵力，完全理顺武警部队领导管理和指挥官用于关系。（五十五）公安边防部队升格。

公安边防部队仍然佩武警部队序列，全部解散现役。公安边防部队并转到地方后，成建制划入公安机关，并融合新的重新组建国家移民管理局展开必要调整统合。现役编成全部改以人民警察编成。

（五十六）公安消防部队升格。公安消防部队仍然佩武警部队序列，全部解散现役。公安消防部队并转到地方后，现役编成全部改以行政编制，成建制划入应急管理部，分担消防车救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的起到。

　　（五十七）公安警卫部队升格。公安警卫部队仍然佩武警部队序列，全部解散现役。公安警卫部队并转到地方后，警卫局（处）由同级公安机关管理的体制恒定，分担规定的警卫任务，现役编成全部改以人民警察编成。（五十八）海警队伍转隶武警部队。

按照再行接管、后扩编的方式，将国家海洋局（中国海警局）领导管理的海警队伍及涉及职能全部划入武警部队。（五十九）武警部队仍然领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照再行接管、后扩编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体接管国家有关职能部门，官兵集体复员改篇为非现役专业队伍。

武警黄金部队改以非现役专业队伍后，划归自然资源部，分担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务，现役编成改以财政补助金事业编成。原先的部分企业职能直管中国黄金总公司。武警森林部队改以非现役专业队伍后，现役编成改以行政编制，划归应急管理部，分担森林消防车等应急救援任务，充分发挥国家应急救援专业队起到。武警水电部队改以非现役专业队伍后，充分利用原先的专业技术力量，分担水利水电工程建设任务，重新组建为国有企业，可之后用于中国福能建设总公司名称，由国务院国有资产监督管理委员会管理。

（六十）武警部队仍然分担海关执勤任务。参予海关执勤的兵力重复使用整体撤收，归建武警部队。为补足武警部队撤勤后海关一线监管力量缺口，海关系统要融合检验检疫系统统合，增大内部挖潜力度，同时通过核定军转编成接管一部分复员官兵，并通过实施出售服务、聘请安保人员等方式加以解决。

七、深化群团组织改革群团组织改革要认真落实党中央关于群团改革的决策部署，完善党委统一领导群团工作的制度，紧紧围绕维持和强化政治性、先进性、群众性这条主线，增强问题意识，以更大力度、更实措施推进改革，着力解决问题“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，把群团组织建设得更为充满活力、更为坚强有力。牢牢地做到改革正确方向，一直坚决党对群团组织的领导，坚决贯彻党的意志和主张，心态遵从服务党和国家工作大局，找准工作结合点和着力点，实施以人民为中心的工作导向，强化群团组织的吸引力影响力。

要探讨引人注目问题，改革机关设置、优化管理模式、创意运行机制，坚决眼睛向上、面向基层，将力量配有、服务资源向基层弯曲，更佳适应环境基层和群众必须。增进党政机构同群团组织功能有机交会，反对和希望群团组织接续合适由群团组织分担的公共服务职能，强化群团组织团结一致教育、确保权益、服务群众功能，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带起到。强化的组织领导，强化专责协商，强化分类指导，强化专员公署问责，认真总结经验，贯彻把党中央对群团工作和群团改革的各项拒绝落到实处。

八、深化地方机构改革地方机构改革要全面贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，坚决强化党的全面领导，坚决省市县专责、党政群专责，根据各层级党委和政府的主要职责，合理调整和设置机构，理顺权责关系，改革方案按程序审批后的组织实行。深化地方机构改革，要着力完备确保党中央权威和集中统一领导的体制机制，省市县各级牵涉到党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应。

彰显省级及以下机构更加多自主权，引人注目有所不同层级职责特点，容许地方根据本地区经济社会发展实际，在规定限额内因地制宜设置机构和配备职能。专责设置党政群机构，在省市县对职能相似的党政机关探寻拆分成立或区政府办公，市县要增大党政机关拆分成立或区政府办公力度。糅合经济繁盛镇行政管理体制改革试点经验，适应环境街道、乡镇工作特点和便民服务必须，建构简洁高效的基层管理体制。

强化各级党政机构限额管理，地方各级党委机构限额与同级政府机构限额统一计算出来。分担行政职能的事业单位，统一划入地方党政机构限额管理。省级党政机构数额，由党中央批准后和管理。

市县两级党政机构数额，由省级党委实行严格管理。增强机构编制管理刚性约束，坚决总量掌控，不准超编进人、超强限额设置机构、超强职数配有领导干部。融合全面深化党和国家机构改革，对编成展开统合规范，增大部门间、地区间编成专责调配力度。

在省（自治区、直辖市）范围内，超越编成分配之后地区所有、部门所有、单位所有的模式，随职能变化适当调整编成。坚决蹄疾步大位、灵活有序推进改革，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前实施做到。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审核，在2018年年底前机构调整基本做到。

省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本已完成。深化党和国家机构改革是前进国家管理体系和管理能力现代化的一场深刻印象变革，是关系党和国家事业全局的根本性政治任务。

各地区各部门各单位要极力确保以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决准确改革方向，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的根本性决策部署上来，不折不扣实施党中央决策部署。要着力统一思想认识，把思想政治工作跨越改革全过程，引领各级干部增强政治意识、大局意识、核心意识、相若意识，领导干部要带头谈政治、顾大局、守纪律、胆改革，极力确保党中央改革决策的权威性和严肃性。要强化的组织领导，各级党委和政府要把捉改革措施落地作为政治责任，党委（党组）主要领导要当好第一责任人，对党中央具体的改革任务要极力实施做到，牵涉到机构变动、职责调整的部门，要遵从大局，保证机构、职责、队伍等按拒绝及时调整做到，不容许做变通、推迟改革。

要强化对各地区各部门机构改革实施情况的督导检查。各地区各部门前进机构改革情况和遇上的根本性问题及时向党中央报告批示。

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