本文摘要：[论文关键词]充分发挥；国有农场；建设；新的；起到 [论文概要]广西农垦国有农场自改革开放以来，经过30多年的改革探寻，对产业经营有一套较为成熟期的经验，为建设新农村获取了样板。特别是在是农垦国有农业企业具备的组织优势、技术优势、产业优势及干部职工队伍素质优势，不应在新农村建设中充分发挥其优势的示范作用。

[论文关键词]充分发挥；国有农场；建设；新的；起到 　　[论文概要]广西农垦国有农场自改革开放以来，经过30多年的改革探寻，对产业经营有一套较为成熟期的经验，为建设新农村获取了样板。特别是在是农垦国有农业企业具备的组织优势、技术优势、产业优势及干部职工队伍素质优势，不应在新农村建设中充分发挥其优势的示范作用。一是的组织结构样板，以的组织形式培训广大农民，以培训造就观念的改变，以观念改变提升农民素质；二是产业优势样板，以产业扶植居多，为农民自由选择合乎当地条件的产业，以产业优势减少农民的收益，等。

　　建设主义新农村是党在新时期对农村工作的新举措，反映了在前进社会主义中对农村、农业、农民的高度重视，是国家长治久安的一项战略。国有农场在建设社会主义新农村中应起何起到有一点探究。笔者指出，国有农场是联结农村和城市的缓冲带，起着桥梁的起到；是城市化、城镇化在农村的推展者，是城市和农村的结合部，是首度构建现代农业的群体，在建设社会主义新农村中应起示范作用。

　　 　　一、农垦国有农场起示范作用是由其性质和农村性质所要求 　　农垦国有农场产于在广大农村中，是农村群体，具备国有企业的性质。农垦国有农场在农村三次改革浪潮中首当其冲，起着了先锋模范作用；在国有企业的改革中也是大力参与者，它既是农村改革政策的执行者，又是国有企业改革政策的试验者。由于兼备两者的性质，在改革过程中人们不存在着有所不同的观点。

有的人指出农垦是以农业居多，改革路子不应和农村一样；有的人指出农垦是国有农业企业，改革应走国有企业改革的路子。但是农垦的性质客观存在，它不仅是农业企业，而且又是国有企业，是以土地占据居多的国有农业企业，故改革无法以单一的性质实行。

由于它是一个复合体企业，改革必须设施的政策才能前进。目前还没较为系统的改革方案。

如果各级政府推崇过于，农业政策惠及将近，国有企业改革政策实施不做到，就更容易导致边缘化，沦落被政策消逝的群体。如广西农垦企业挤压改革问题就是一个典型的例子。2001年中央明确规定，国有企业办学要按主辅分离出来原则展开挤压改革，学校交由政府。

但有的地方政府在继续执行过程中没按政策的拒绝筹办，依然分担企业筹办社会的职能，农垦农场筹办的学校至今大部分还是企业办学，导致农垦企业在市场的竞争中正处于被动的地位，减少了企业的压力。　　在建设社会主义新农村中，笔者指出，不应具体把农垦农场作为农村改革的样板单位，让地处农村的国有农垦农场探寻出有一些有益经验，作为农村农业产业化和农村保障体系的样板展开推展运作。如广西农垦山圩农场在当地享有耕地面积仅有1．6万亩，剑麻产业生产用地只有1万亩，而年产剑麻纤维农业产值两千多万元，单农业这项缴人人均6000多元(全场3000人)。

而当地农村一个村享有土地面积几十万亩，人均占据土地面积比农场非常少，但大部分农民整体的生活质量较好。主要根源是生产的组织程度较低、科技含量较低、农民的科技素质较低。同时再加农村自改革以来，农民们分田到户后，自律栽种积极性低，但栽种作物品种集中，导致各自为政，形不成规模，形不成专业化生产，使得政府前进科技进村入户无以，培训增大。

故建设社会主义新农村只有以农场的组织形式来管理农村，才能彻底转变农村几千年来小农生产意识的陋习，才能创建起专业化生产、产业化经营的大农业，农村才能强化自我肝脏功能，才能逐步挣脱依赖外部器官移植的长年作法，提升农村外用风险能力。而在这方面，农垦农场已探寻出有一些行之有效的作法，农垦农场在建设社会主义新农村中不应担任起引导农村农业产业发展的示范作用的重任，为社会主义新农村建设添砖加瓦。　　 　　二、农垦国有农场职工高素质队伍给新农村建设起示范作用 　　我国土地是国家所有，农民只有使用权，而国有农场土地是由农场经营，代表国家行使经营权。

农村土地自改革以来就按联产承包责任分出各农户，使用权科农民所有，每个村农民土地使用量是平均分配的，最初享有的资金也无多大差异，因为大家都无累积。但为何改革开放20多年来，户与户、村与村收益构成失衡等现象呢?主要还是与劳动者的素质有关。

因为有所不同素质的劳动者用于工具熟练程度不一样，产生的效果就不一样。

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